第146章 改革2

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“有道理，继续说下去。”

朱元璋点点头，以前他确实能想到这一层，特别是大明宝钞这一点，雄英跟他讲了很多。

听的时候，后怕的要死，当他看完了货币论之后，就更加深刻了很多，朱元璋是一个非常愿意去学习的人。

“其次，粮食充当了主导货币，会导致一些人疯狂的兼并百姓田地，疯狂囤积粮食，这样做的后果，只会让老百姓可耕种的田地越来越少，而让朝廷收税跟着越来越少少。”

“而一旦有天灾之时，粮食就会让钱财变得毫无作用，百姓将困苦不堪言，被屯粮的富户随意践踏。”

齐泰继续道：“所以，朝廷应该发行官方指定的统一货币，比如银币，金币，纸币。”

“但是黄金，臣建议做为纸币的保证金，所谓保证金……”

接着，齐泰解释了一段关于这方面的相关知识。

“银币和纸币的铸造权，应当由工部铸币司全权专管，各地衙门不得私自铸币，一旦发现，应按谋反重罪处置。”

“纸币的价值跟铜钱一样，面值有一文，两文，五文，十文，二十，五十……最高一百面额。”

“国库收税，先从一半粮食，一半货币，银币，纸币开始慢慢施行。”

“下令，将全国铜钱收上来，以铜钱的额度发行等价纸币，在将国库里的所有白银铸成银币，一个银币一两，再废除铜钱货币流通的律令，大明律明确规定，法定货币为银币，纸币，黄金为纸币保证金，可用银币，纸币购买。”

“各州府衙门，建立大明钱庄，由户部专管，百姓手里的铜钱可以等价兑换纸币和银币。”

齐泰的话，听的百官脸色变化莫测。

众人纷纷看着齐泰，心里想着这些东西真是齐泰想出来的嘛？他真有这种能力？大部分人都不怎么相信这是齐泰想出来的政策。

“铜钱和银元宝的弊端……大额的用不到，通常要剪碎……就会循环导致官府有私拿百姓火耗的现象，还有私铸铜钱乱市场，或者拿着大明的铜钱，流向南洋一带，换取货物，或者用货物换取金银。”

“而朝廷极少收铜钱为税，才会让那些奸人有这些空子转钻。”

“臣这里有货币改革的具体章程和细节，请陛下过目。”

齐泰说完就从怀里拿出一份奏书递了上去。

王景弘接过奏疏交给朱元璋。

“皇爷爷，孙儿认为不错，粮食做为主导货币，实在是太容易让人谋利和搞鬼了，长久以来的连锁反应，是害国害民的。”

朱雄英说着，又道：“只有发行官方货币，才能杜绝某些人疯狂兼并百姓田产，疯狂屯粮的举动，到时候国库不以粮食为税，那某些人拿着那么多田地和粮食也就无用了。”

“那我大明以农业为主，粮食不够，就算百姓手里有钱，也买不到粮食，历朝历代，粮食都是重中之重，到时候一旦出现天灾，粮食产量跟不上来，奸商们一样会收割百姓钱财。”

一官员指出了他能看到的弊端。

“不错，这话说的有理。”

大部分人听到这话，都是点头认同，就算手里有再多钱，可买不到粮食，还是一样无用，到时候粮食多的人，一样是主导者。

“齐尚书，这话你听到了，你有什么解决的办法？”

朱雄英看向齐泰，眼神示意。

“让户部在各省的府州县，建立粮食储备司，百姓所丰收的粮食，不必再卖给富户，而是直接可以卖给官府，永远等价买卖。”

齐泰立刻给出解决办法：“同时，户部再建立税务司，专门收税，将当地官府的税收权力收回，以后百姓不用再被官府和富户压榨了，税务司亲自去向百姓收税，而不是百姓千里迢迢的走到衙门里去交税。”

“以后，税务有任何问题，只追责户部税务司，从此专收专批，所有部门没有权力向任何人以朝廷的名义收取任何钱财。”

“包括市舶司的关税，运盐使司的盐税……等一切税收，全都由税务司专收。”

“同时，税务司有权申请调动军队镇压抗税者，有权抓捕抗税者。”

“这叫做财政分离，可以杜绝官员贪污，其次，各省增设巡抚一职，正二品，专门管理一省之建设，经济，民生。”

“按察司并入刑部，以后当地的治安，不再由官府里的衙役负责，而是全部交由刑部的司法部门，按察司就是当地的司法衙门。”

“有些衙门里的皂吏多有几百上千人之多，乱象丛生，将所有捕快调入按察司，一些文书工作的皂吏，留任。”

“都指挥使司归五军都督府管理，除非有大规模叛乱，否则无权插手当地任何政务，这叫军政分离。”